- CNA, ANDI y ASJ se abstuvieron de avalar el millonario proyecto que el Gobierno pretende adjudicar contra viento y marea a la sociedad Alutech, subsidiaria del aeropuerto de Palmerola.
- Expertos sugieren que la licitación sea suspendida y se convoque a un nuevo proceso licitatorio con la participación de diversos actores de la sociedad civil
MESA DE REDACCIÓN RADIO CADENA VOCES
Tegucigalpa, Honduras. – La millonaria licitación del nuevo equipo de rayos X para la aduana de Puerto Cortés, que la Administración Aduanera de Honduras está a punto de adjudicar a una empresa local, se encuentra bajo fuertes cuestionamientos, luego que varios de los veedores que debían avalar el proceso licitatorio se abstuvieron de participar por no estar de acuerdo con el procedimiento que ha rodeado el proyecto.
El proyecto denominado “Sistema Integral de la Inspección Aduanal no Intrusivo de Dotación, Gestión, Operación y Mantenimiento de Rayos X en la Administración Aduanera de Honduras” cumplió su última fase el pasado 21 de junio, cuando se procedió a la apertura de las ofertas en las que participaron cinco empresas, cuyos nombres se han manejado en el total hermetismo.
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En un escueto boletín de prensa divulgado en esa misma fecha, la Administración Aduanera de Honduras da cuenta que durante la recepción y apertura de las ofertas se contó con la presencia del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), la Secretaría de Transparencia, el Foro Nacional de Convergencia (Fonac), la Asociación Nacional de Industriales (Andi) y la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ) que “participaron como veedores”.
Sin embargo, el Departamento de Prensa de Radio Cadena Voces tuvo acceso al documento oficial elaborado por el Comité de Apertura de Ofertas, en el que se consigna que los representantes de la Andi, Fernando García, y de ASJ, Carlos Hernández, no estamparon sus firmas como veedores en el acta de apertura de ofertas.
El acta, en cambio, si consigna las firmas de la abogada Génesis Lisbell Coto en su condición de analista de adquisiciones, la abogada Alejandra M Larios, especialista técnico legal y el ingeniero Gerardo Murillo, gerente general de la Empresa Nacional Portuaria (ENP), todos miembros de la citada comisión.
En el acta se consigna que la representación de la Andi no firmó el documento, ya que arguyó que no tenía autorización para rubricar el acta de apertura de ofertas, mientras no aclaran cuáles fueron las motivaciones que tuvieron los delegados de ASJ para no avalar el proceso de licitación y apertura de ofertas.
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MÚLTIPLES INCONSISTENCIAS
Veedores no avalaron licitación de rayos X de Puerto Cortés, CNA, ANDI y ASJ desistieron de avalar el proceso por no contar con suficiente información en dudoso proceso de licitación. pic.twitter.com/uPmmfAAGtG
— Radio Cadena Voces (@RCVHonduras) June 28, 2021
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Radio Cadena Voces consultó al director ejecutivo de ASJ y representante de Transparencia Internacional capítulo Honduras, Carlos Hernández, quien confirmó a esta radioemisora que en efecto un delegado de la organización se hizo presente al acto de la apertura de ofertas, “pero no fuimos parte de la veeduría”.
A lo anterior se suma el hecho que la semana anterior el Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) resolvió el 18 de junio abstenerse de participar como veedor en el proceso de licitación de los equipos de rayos X de la aduana de Puerto Cortés, en vista que la Administración Aduanera no le facilitó toda la información requerida del proceso licitatorio, pero si pretendía que avalarán la apertura de las ofertas.
En una nota dirigida al director de la Administración Aduanera, José Vides, el CNA consigna que se solicitó a este ente se remitiera toda la información del proceso, sin embargo, en los días posteriores el organismo de sociedad civil no recibió ninguna comunicación con la información solicitada.
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El CNA se retiró como veedor del proceso de adquisición de equipo de rayos X en la aduana de Puerto Cortés en vista que la Administración Aduanera no le facilitó la documentación que requirió de todo el proceso de licitación del proyecto. pic.twitter.com/EMfGtRPRJS
— Radio Cadena Voces (@RCVHonduras) June 25, 2021
Por lo anterior el CNA comunicó en fecha 17 de junio de este año que debido a los protocolos contemplados por esta institución se requiere participar desde la elaboración de los pliegos de condiciones con la finalidad de poder colaborar y asesorar en el proceso de adquisición de manera integral, razón por la cual se abstenía de participar en el proceso de veeduría.
Se conoció que el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep) también está en desacuerdo con el proceso de licitación, pero hasta el viernes de la semana anterior ningún representante de esta gremial empresarial se había querido referir al tema.
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INCONSISTENCIAS DE PROPUESTAS
Por otro lado, Radio Cadena Voces tuvo acceso a información documental que establece que de las cinco empresas oferentes, varias de ellas presentaron diversas inconsistencias y errores en sus propuestas, lo cual las descalificaría automáticamente para participar en el proceso licitatorio, sin embargo, las autoridades han pretendido obviar esos hechos para favorecer a una de las empresas oferentes.
En el punto de acta se establece que tres de las cinco empresas participantes presentaron mal sus garantías y por consiguiente deben ser descalificadas automáticamente.
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Opacidad y múltiples anomalías rodean licitación de proyecto de rayos X de Puerto Cortés.
Expertos sugieren que la licitación sea suspendida y se convoque a un nuevo proceso licitatorio con la participación de diversos actores de la sociedad civil. pic.twitter.com/X2LCAv8XTO
— Radio Cadena Voces (@RCVHonduras) June 28, 2021
Por ejemplo, en el acta del Comité de Apertura de Ofertas se consigna que una de las cinco empresas oferentes, en este caso la sociedad Alutech SA de CV en su formulario de lista de precios no coincide con el valor total de la oferta leída, lo cual es un error que no es subsanable.
Como es sabido, Alutech es una empresa perteneciente al grupo Emco, subsidiaria del Aeropuerto de Palmerola, y que actualmente también administra el aeropuerto de Toncontín, tras una cuestionada decisión del Gobierno de Honduras que le adjudicó el aeródromo capitalino de forma directa y sin haberse realizado en proceso de licitación pública.
Emco, propiedad del empresario Lenir Pérez, también administra la terminal de carga del aeropuerto de El Salvador, Óscar Arnulfo Romero.
El Grupo Emco surgió en Honduras en 2016 y entre sus empresas se encuentra Alutech que tiene subsidiarias en Centroamérica y República Dominicana, e incluye una constructora, una minera y una compañía aduanera.
Emco en sociedad con Aeropuertos de Munich recibió la concesión del Aeropuerto Internacional de Palmerola, en Comayagua, el cual está previsto que inicie operaciones en octubre de este año.
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Según los documentos, a los que tuvo acceso RCV, para el manejo del sistema de rayos X de la aduana de Puerto Cortés, Alutech SA de CV presentó una oferta de 860,000 dólares, equivalentes a más de 20.6 millones de lempiras al cambio oficial. Otras de las empresas ofertantes son Nuctech Inca Consorcio, S2 Global, Camiones y Motores SA y Operadora Portuaria Centroamericana (OPC).
Fuentes consultadas por esta casa de radio señalaron que, ante las múltiples inconsistencias y el retiro de los principales veedores, la licitación debe suspenderse y convocar a un nuevo proceso más transparente y con la participación de diversos actores de la sociedad civil.
No obstante, se conoció que el Gobierno pretende obviar todas estas anomalías y adjudicar contra viento y marea el proyecto a la sociedad Alutech SA de CV, subsidiaria del aeropuerto de Palmerola, arguyendo que fue la que presentó la oferta más baja.
Esta pretensión es avalada por los tres miembros del Comité de Apertura de Ofertas, que en el acta correspondiente establecen que las ofertas presentadas cumplen con lo establecido en el pliego de condiciones y trasladan a la Comisión de Evaluación para que “verifique el fondo de cada una de las ofertas presentadas por los oferentes”.
MESA DE REDACCIÓN RADIO CADENA VOCES
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